河北共产党员网讯(记者郑美芳)出租车为人们出行提供了很多便利，然而随着科技的发展，网上专车预约渐热，专车的出现对传统出租行业产生不小的冲击，一场行业变革正在酝酿发酵。

　　据媒体资料显示，截至2014年年底，全国有137万辆出租汽车，260余万从业人员，2014年实现客运量超过400亿人次。出租汽车不仅为社会公众提供个性化运输服务，还关系着数百万从业者的生活和就业。

　　“专车”或将成为正规运行车辆

　　10月10日，为积极稳妥推进出租汽车行业改革，规范网络预约出租汽车发展，促进行业创新发展、转型升级，更好地满足人民群众出行需求，交通部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《管理办法》)，进行为期一个月的公开征求意见。

　　《指导意见》将“专车”等新业态纳入出租汽车管理范畴，提出构建包括巡游出租汽车和预约出租汽车新老业态共存的多样化服务体系，实行分类管理、错位发展和差异化经营。

　　《管理办法》明确了网络预约出租汽车的发展定位，提出应当优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网络预约出租汽车。对网络预约出租汽车运价施行政府指导价或市场调节价。

　　《管理办法》还明确了网络预约出租汽车经营者的承运人责任，应当取得出租汽车经营许可，并向通信主管部门申请互联网信息服务备案等。从事网络预约出租汽车经营的车辆应为7座及以下乘用车，使用性质登记为出租客运，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等设施设备。驾驶员需满足驾驶经历、安全驾驶等方面条件，按有关规定取得相应的从业资格。

　　出租车司机有苦难言，部分人考虑转行

　　作为城市公共交通的重要补充，出租车行业关系到每个人的生活，尤其是生活在都市的人们，各界人士又是怎样看待这次行业改革的呢?

　　说起专车正规化，石家庄出租车司机张师傅表示，近几年很多司机都先后换成了智能手机，网上接单，这给年龄大、不会操作打车软件的司机和乘客都造成了困难。

　　庄里出租车司机杨师傅正在考虑转行，他跟记者抱怨，现在专车在石家庄禁止运营，但实际开上路也不易查到，以后专车正规化肯定会对传统出租车行业产生冲击。杨师傅还表示，传统出租车行业屡屡爆出拒载、带乘客绕路、发生威胁乘客生命及财产安全的恶性事件，让人们认为专车的服务更好、更舒适，更支持专车了。

　　另一位卢师傅说，自打从部队退役后就开始做出租车司机，到现在已经4年了，谈起这次行业深化改革，他笑言：“我没去了解过那些内容，希望相关部门能制定规范有效的政策，让司机能再多挣点钱。”

　　上海专车先行先试，石家庄市等待正式政策出台

　　记者从石家庄市运管处了解到，因为本次出租车深化改革还在征求意见阶段，不好对其内容进行解读，到时会以具体出台的政策为准，本次改革必定是要让行业向好的方向转变，为人们出行提供便利。工作人员提到，上海已经对专车进行先行先试，可参考他们的推行情况。

　　据媒体报道，10月8日，上海宣布向滴滴快的颁发网络约租车平台经营资格许可，这是专车在国内首获“身份证”。然而，此次得到“正名”的仅是滴滴快的的专车，不包括滴滴快车和顺风车等，并且规定网络约租车价格要高于巡游出租车价格。但是，“专车”获牌后价格大涨，引起各方关注。

　　征求意见通道开通，人们都能献言献策

　　市民路女士认为：“能把专车规范化挺好的，起码让人们出行选择更多样化，还能保证安全，老听说坐专车遇到‘黑车’的事，觉得安全最重要了。“

　　在庄里一家私企上班的小刘说：“这么多年了，让车租车行业丰富点也有点竞争意识，没准儿以后打车能更便宜，督促整个行业的服务质量提升些。”

　　目前，国家交通运输部关于深化出租车行业改革和网络约车管理新规正在公开征求意见，登录其官网可提交个人建议。